Consensus européen pour le développement

Le consensus européen pour le développement signé le 7 juin 2017 constitue le nouveau document de référence pour la politique européenne de développement pour les années à venir. Pour la première fois, il s’applique à l’ensemble des institutions de l’Union européenne et à tous les États membres au titre de leur politique de développement bilatérale. Il guidera leur action dans le cadre de leur coopération avec l’ensemble des pays en développement et ce jusqu’à 2030.

Le nouveau consensus remplace celui adopté en 2005, et prend en compte les évolutions majeures entérinées lors de l’année 2015 comme l’adoption du plan d’action d’Addis-Abeba sur le financement du développement, des Objectifs de développement durable et de l’accord de Paris sur le climat. Ce document influencera la révision à mi-parcours des instruments de financement externe et orientera la préparation des futurs instruments européens en matière de développement du futur cadre financier pluriannuel (2021-2027).

Le nouveau consensus réaffirme avec force que l’éradication de la pauvreté demeure l’objectif premier de la politique européenne de développement. Il intègre pleinement les dimensions économique, sociale et environnementale du développement durable. Ce faisant, il aligne l’action européenne dans le domaine du développement sur le programme de développement durable à l’horizon 2030, tout en l’intégrant dans la stratégie globale de l’UE, qui détaille les principes essentiels qui doivent guider l’action de l’Union dans le monde dans une optique de promotion de ses valeurs et de défense de ses intérêts.

Le consensus décline la mise en œuvre de l’agenda 2030 autour des priorités suivantes (les « cinq P ») : Peuples, Planète, Prospérité, Paix et Partenariat. Les dirigeants européens reconnaissent dans le nouveau consensus la forte interdépendance entre le développement et les éléments transversaux essentiels que sont la sécurité (Paix), l’aide humanitaire, la migration, la jeunesse, l’égalité hommes-femmes (Peuples) la bonne gouvernance, la démocratie, l’état de droit et les droits de l’homme (Partenariat), l’investissement et le commerce, un engagement novateur à l’égard des pays en développement plus avancés, ainsi que la mobilisation et l’utilisation des ressources nationales (Prospérité), l’environnement, l’énergie durable et le changement climatique (Planète). Sur ce dernier élément, l’UE et ses Etats membres mettront la lutte contre le changement climatique au cœur de leurs stratégies de coopération au développement, en promouvant notamment un réel équilibre entre mitigation et adaptation.

Par ailleurs, le nouveau consensus adopte une approche globale des moyens de mise en œuvre, associant l’aide au développement classique à d’autres ressources, et une approche renforcée de la cohérence des politiques. Le consensus fournit la base nécessaire pour que l’UE et ses États membres se lancent dans des formes plus innovantes de financement du développement, en mobilisant les investissements du secteur privé, notamment via la mise en oeuvre du Plan d’investissement externe, ainsi que des ressources nationales supplémentaires pour le développement. La coopération entre acteurs, la programmation conjointe (la coordination entre acteurs européens pour la définition des stratégies des programmes de développement) et la mise en œuvre conjointe feront pleinement partie de sa mise en oeuvre.

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Dernière modification : 28/06/2017

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